在全市离退休干部党组织中开展创建

市级示范党支部活动

一、创建内容

（一）在教育管理上作示范。

    1.强化理论武装，理想信念坚定。认真落实理论学习和思想教育制度，坚定四个自信，增强四个意识，加强党史党情和革命传统教育，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，坚持按照党的要求教育引导离退休干部党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    2.方法灵活多样。有针对性地组织定期培训和专题培训，开展个人自学、支部带学、户外走学与参加老干部党校学习、党支部书记培训相结合，充分利用老年大学、党员干部远程教育、社会老年教育等资源组织学习，党员学习积极性高、主动性强。每季度组织集体学习不少于1次。

    3.健全党内激励关爱机制。充分发扬党内民主，认真落实党内规章制度赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。定期开展优秀党员、优秀党务干部评比表彰活动，大张旗鼓地宣传优秀党员的先进事迹，用身边人身边事教育激励人。支委分工联系离退休干部党员，及时了解掌握他们的思想状况，做到四知道，四必访，一跟上，即知道他们在哪里，知道身体状况怎样，知道家庭状况如何，知道需要什么；重大节日必访，生病住院必访，遇到困难必访，去世必访；经常性思想工作跟上。

4.从严从实管理，组织纪律性强。支部管理、监督措施得力，党员组织纪律观念强，能够自觉用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》规范自己的言行。发挥组织优势突出，支部能够及时对违规违纪党员进行教育和按规定处理。

    （二）在组织运行上作示范。

1.组织设置合理，党员归属感强。

各级党委（党组）加强对离退休干部党支部的指导，把离退休干部示范党支部创建工作纳入单位年度计划和目标考核内容，领导班子成员带头联系离退休支部，每年至少听取离退休干部党支部工作汇报2次，研究解决问题，提出实际措施。离退休干部党支部设置符合有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，班子健全，责任分工明确。支部书记以身作则，带头作用好；支部委员履职认真，发挥作用明显。党支部3年定期换届选举，支委出现空缺时，补选及时。以在职干部党员担任书记、委员或联络员的方式协助离退休干部党支部开展工作。党员都在支部的教育管理中，支部充分发挥了战斗堡垒的作用，党员普遍有较强的政治归属感。

2.各项制度健全，运行规范高效。

有健全的三会一课制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴管理制度、监督检查制度并规范运行；按规定定期开展主题党日活动；党支部定期向上级党组织汇报工作，向党员通报支部工作情况和传达上级重要会议精神。

3.工作扎实有效。支部工作年初有计划，年终有总结。坚决执行上级党组织和本支部决议，支持所在单位的工作，主动配合做好离退休干部工作。   

   （三）在活动开展上作示范。

1.积极搭建活动平台。按照规范、节俭、实用的原则，切实加强活动阵地建设，做到六有&，即：有活动场所、有工作经费、有规章制度、有学习资料、有工作台账、有荣誉展示。

2.文体活动经常，党员普遍参与。根据离退休干部的思想状况和身体需求，坚持把政治性、科学性、趣味性有机结合起来，经常组织开展丰富多彩、积极健康的文体活动，取得了明显效果。

3.舆论宣传工作扎实有效。编有活动信息或活动简报，组建离退休干部网络宣传队伍，能够利用电视、报刊、杂志等传统媒体和网络、手机、微信、易信等新兴媒体对活动进行宣传，主动净化网络环境，维护党和政府的良好形象。积极培育选树在传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等方面的先进典型，并充分发挥他们的辐射带动作用。

   （四）在增添正能量上作示范。

1.聚焦主题，精心组织。以深入开展为党和人民的事业增添正能量活动为主线，坚持不懈按照展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化的主题要求，经常设计和组织一些影响大、创意新、有深度、参与面广的为党和人民的事业增添正能量活动。

2.积极主动发挥作用。实施曲靖银发二次开发工程，在围绕中心，推动发展上有所作为，引导、鼓励和支持党员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，成为政策理论宣传员、红色基因传承员、模范先锋组织员、尊法守法模范员、传统文化传播员、关心下一代辅导员、健康生活倡导员、文明新风实践员。

3.密切联系群众，践行群众路线。全体党员自觉保持与群众的密切联系，起模范带头作用。支部的核心战斗堡垒作用和党员的表率作用得到党内外同志的好评。坚持以支部为核心，加强与党外老同志的联系和沟通，关心、关注、关怀、关照党外老同志。培养、吸纳符合党员条件，达到党员标准的离退休干部。坚持每年开展一次民主评议支部、民主评议党员活动。

    二、创建办法

（一）原则。市委组织部、市委老干部局负责对全市创建工作的考评、指导、督查。各县（市、区）委老干部局负责本地区示范党支部的初审和向市委老干部局申报等工作。市直单位离退休干部工作部门负责本单位离退休干部党支部的初审和上报工作。

    （二）范围。全市（不含中直、省直单位）离休干部党支部、退休干部党支部和离退休干部党支部。

    （三）程序。凡申请市级示范党支部的，对照《市级离退休干部示范党支部考评细则》，认真开展自查自评。对在自查自评中达到90分及以上的，向本地本单位离退休干部工作部门上报自检自评报告和呈报表（一式3份，呈报表用A3纸打印，并附电子版材料），经县（市、区）或单位离退休干部工作部门初审，每年10月31日之前向市委老干部局申报。经市委组织部、市委老干部局考评审批后，确定授予“曲靖市离退休干部党支部市级示范党支部称号。

    （四）相关说明。市级示范党支部每年评审一次，比例控制在全市离退休干部党支部总数的3%之内，市委组织部、市委老干部局每年采取随机单项抽查的形式，对获得市级示范党支部称号的离退休干部党支部进行检查。获市级示范党支部称号的离退休干部党支部如得不到巩固和发展，将不再保留市级示范党支部称号。每年各级要对所考评、审批的示范党支部进行一次抽查复核，实行动态管理。示范党支部的评选结果将作为推荐全市、全省、全国离退休干部双先表彰先进集体对象的主要依据。

    三、创建要求

    （一）加强领导，落实责任。各级组织部门、离退休干部工作部门，要切实履行好党建工作责任，不断加强对开展创建示范党支部活动的组织领导。各地各单位要高度重视，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保取得实效。要把开展创建离退休干部党组织市级示范党支部活动与推进基层党组织建设、落实机关党建工作责任制结合起来，做到同步谋划，同步推进，同步考核。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自抓部署，抓调度，抓难题解决；要层层落实分管领导、离退休干部党组织书记的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    （二）分类指导，整体推进。各地各单位要抓点带面，整体推进。创建活动要贴近党员实际、贴近工作实际，要突出各自特色，培育不同亮点，开展好本单位本系统的创建工作，提高离退休干部党员参与创建活动的积极性，把党支部建设成学习型、服务型、创新型党组织。

    （三）加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体和内部刊物，及时宣传推广离退休干部示范党支部创建活动中的好经验、好做法，宣传离退休干部党组织的新气象和离退休干部党员精神风貌的新变化，特别是大力宣传活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展营造良好氛围。

附件：1.曲靖市离退休干部党支部市级示范党支部考评细则

      2.曲靖市离退休干部党支部市级示范党支部考评呈报表